
Pour une prise en charge pérenne et solidaire des soins de santé et de longue durée à l’échelle européenne
Alors que
parmi les plus de 60 ans, 75% d’entre eux, soit plus de 10 millions de personnes déclarent au moins une déficience ou une difficulté dans la vie quotidienne en raison d’un problème de santé
en 2002, une enquête menée à l’occasion de l’année européenne des personnes handicapées, montrait qu’une personne sur six, en âge de travailler, dans l’Union européenne (soit près de 50 millions de personnes) faisait état d’un handicap,
L’urgence d’une politique européenne ambitieuse et coordonnée en matière de soins de santé se fait de plus en plus sentir, impliquant non seulement les professionnels de santé, mais tous les acteurs concernés et en particulier, les familles, les organisations de retraités et de personnes âgées ou les associations de personnes handicapées, mais aussi les pouvoirs locaux et régionaux.
Devant l’ampleur des défis à relever, la Confédération Européenne des Syndicats (CES), la Fédération Européenne des Retraités et Personnes Agées (FERPA), la Confédération des Organisations Familiales de l’Union Européenne (COFACE), le Forum Européen des Personnes Handicapées (EDF), et le Réseau Européen Transnational d’Inclusion Sociale (RETIS), ont décidé d’unir leurs efforts pour lancer un « Appel » solennel aux décideurs politiques et aux responsables européens et nationaux en faveur de la mise en place, au niveau européen, avec des déclinaisons au niveau national, d’une Méthode Ouverte de Coordination (MOC), ambitieuse dans ses objectifs et assurant de façon pérenne et solidaire la prise en charge des personnes dépendantes.
Les cinq organisations se sont accordées sur la promotion de quatre grands objectifs prioritaires à leurs yeux - déclinés en plusieurs sous objectifs.
Elles fixent comme premier objectif le « respect et la prise en compte de la dimension humaine de la personne dépendante ». Ceci suppose, concrètement, la reconnaissance et la mise en oeuvre effectives d’au moins quatre droits :
le droit d’être traité en citoyen à part entière,
le droit de bénéficier de soins de qualité,
le droit d’être respecté en tant que personne,
le droit à la participation à la vie sociale.
Le second objectif mis en avant par les organisations consiste à « favoriser et développer l’accessibilité aux structures d’accueil et aux services », ce qui implique trois exigences :
l’existence et la mise à disposition de tels services et structures,
du personnel qualifié et en nombre suffisant,
la mise en œuvre de politiques intégrées afin de prévenir la dépendance.
Le troisième objectif consiste à « prioriser et à encourager la participation de toutes les parties prenantes », ce qui nécessite
la participation de la personne concernée,
la participation de tous les acteurs,
la responsabilisation des institutions concernées.
Le quatrième objectif doit viser, dans le cadre des systèmes publics de protection sociale, à « garantir un financement »
approprié,
solidaire
et pérenne.
Pour les promoteurs de cet Appel, la MOC ainsi mise en œuvre, doit prévoir également l’élaboration d’indicateurs pertinents, à la fois quantitatifs (sur les moyens mis en œuvre) et qualitatifs (sur la pertinence et l’efficacité des moyens dégagés), mais susceptibles également de vérifier une véritable égalité dans la prise en charge des personnes concernées.
La CES, la FERPA, la COFACE, EDF et RETIS demandent, en ce qui les concerne, à être associés et impliqués, tant au niveau européen que national, dans les différentes phases de la mise en oeuvre de cette MOC pour les soins de santé et de longue durée.
Sa réussite est une question éminemment politique, traduisant un choix de société pour la dignité de tous les citoyens.
Contacts
Josef Niemiec, Secrétaire Confédéral de la CES - jniemiec@etuc.org
William Lay, Président de la COFACE - coface@brutele.be
Carlotta Besozzi, Directrice de EDF - Carlotta.besozzi@edf-feph.org
Luigina De Santis, Secrétaire Générale de la FERPA - ldesanti@etuc.org
Arrigo Zanella, Secrétaire Général de RETIS - arrigo.zanella@skynet.be
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